见皇帝离开了，阎妃松了口气，拍了拍高耸的胸脯。一旁的奶娘忧心忡忡地道：“小姐，这样应付下去也不是办法啊！”
阎妃微蹙秀眉。
“有事启奏，无事退朝！”董宋臣立在台阶前唱喏道。皇帝无精打采地坐在龙椅子上。一众大臣们则分列左右。
张良臣出列道：“陛下，鉴于蒙古人的威胁，微臣建议各路各州应该扩军备战！”
“不可不可！”谢方书立刻反对，朝皇帝一抱拳，“陛下，如今财政开销入不敷出，如何还能够扩军？”吴潜出列道：“陛下，蒙古人如今的压力之所以不大，全是因为其主要精力还在北面与阿里不哥争夺大汗之位！一旦忽必烈消灭了阿里不哥，定然会倾力南下！一年前蒙哥率领百万之众南下的情景相信诸位
依旧记忆犹新！当时若不是张大人行险击杀了蒙古皇帝蒙哥，如今的情况究竟怎么样只怕不用我多说！因此扩军势在必行！”
皇帝皱眉道：“爱卿所言极是！只是谢爱卿所言也不是没有道理，这军费该从何而来？”
“陛下，如今正在修建的皇陵、皇庄行宫占用了近半税赋，如果能够停止这些建设，军费便有着落了！”
皇帝流露出不悦之色。
范文虎又跳了出了，指着吴潜的鼻子斥责道：“吴大人，修建皇陵及行宫乃是国之大事，如何可因为小事而废止！”好嘛！修皇陵和行宫都变成国之大事了！
“可如今当务之急是准备应对蒙古人的入侵！”
张良臣连忙道：“陛下，皇陵皇庄的建设确实不宜停止，不过扩军之事却也是箭在弦上不得不发！”
“爱卿是否有好办法？”“陛下，可以号召各路富户勋爵捐资以组建民军，民军由各地衙门负责招募训练，平时务农同时进行必要的训练，战时则可为军以协助各路大军做战！如此一来便可在开销最小的情况之下增加一支规模可观
的战斗力量！”
吴潜抱拳道：“陛下，张大人的建议可谓两全其美啊！”丁大全也出列附和。这两人一附和，一半的大臣也纷纷附和。
皇帝流露出欣然之色。
贾似道一系的官员及谢方书等见此情景，也就没有反对了。其实张良臣之所以提出这个建议完全是出于自己的打算，只要皇帝同意组建民军，他便可借此扩充自己的武装力量，他要组建的‘民军’绝不是众人想象中的那种民军，而是装备精良，战力不逊于正规军的强大战力，当然这支力量必须打上‘民军’的标签，在此之前，他还有很多工作要做，首先便是解决资金问题，要打造出他心目中的那样一支力量，仅仅靠当地商贾、贵族的捐赠那是远远不够的，必须找到一个
可靠且丰厚的资金来源，另外要加强对四川地方政府的控制，因为只有这样，他才能够瞒天过海掩人耳目。
张良臣回到府邸，寂静的府邸让他不禁想念善解人意的女人们，不久前谢飞燕也离开了，因为那批财宝，她需要亲自赶到太湖去处理。
张良臣收拾了心情，到书房中翻看起公文来。公文来自四川及京兆府，还有来自大理的，虽然各地的具体事情有张良臣信任的官员负责处理，不过他们每隔一段时间便会发来状况报告及就大事进行请示。
正当张良臣翻阅公文的时候，冯胜疾步进来了，“大人！”